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心中有戒 笃行有责
 ——青州市广设“探头”加强一把手监督纪实
作者:   来源:潍坊日报   发布日期:2016.10.11   点击次数:
  □本报记者 王莹 通讯员 范华
 
  抓住“关键少数”、破解一把手监督难题,是习近平总书记在十八届中央纪委第六次全会上部署的重要任务,为深化全面从严治党、依规治党指明了方向。今年以来,青州市抓牢一把手这个“关键少数”中的关键,制定出台《关于加强对镇街、市直部门单位一把手监督工作的实施办法》,列出八项重点,明确十条措施,广设监督“探头”,努力破解“一把手”监督难题,取得了有益成效。
 
  细化监督项目,落细落实戒形式
 
  “领导干部责任重大、岗位越重要,就越要加强监督。”对抓住“关键少数”,破解一把手监督难题,青州市委书记韩幸福高度重视、态度坚决。
 
  监督对象明确了,“监督什么”就成了当务之急。面对这项具有突破意义的创新之举,青州市纪委着实动了一番脑筋,费了一番功夫。他们细细梳理群众信访举报,详细剖析一把手违纪违法案件,在广泛调研、集思广益的基础上,最终把监督内容落脚到八项重点。这里边既有涉及政治纪律、政治责任的贯彻落实党的路线方针政策、履行管党治党主体责任情况,又有一把手执行民主集中制、廉洁自律、改进作风、遵守财经纪律、报告个人重大事项情况,还有群众关心的“一把手”思想道德、社会公德、职业道德情况,着力把监督贯穿权力行使的各个环节,涵盖工作生活的“八小时”内外,力戒监督中的浮于表面、华而不实等问题。
 
  “方方面面的监督项目,着实为一把手套上了‘紧箍’,旨在唤醒他们的党章党规党纪意识,使其脑中有弦,行有所止。”青州市委常委、市纪委书记任宪强一语中的、掷地有声。
 
  拓宽监督渠道,一招一式接地气
 
  “今年,我按照党风廉政建设责任制的要求,认真履行青鹏棋牌领导、选人用人、正风肃纪、源头预防、领导支持和表率示范之责……”近日,弥河镇党委书记赵延福向青州市纪委全会述廉述责,并现场接受市纪委委员“辣味十足”的询问质询。这是该市加强对一把手监督的多项举措之一。
 
  加强对一把手的监督,关键要解决方式方法问题。为此,该市在拓宽监督渠道上做足文章,年初与13个镇街、市属开发区和122个市直部门单位党政一把手签订《党风廉政建设责任书》,将一把手履行“第一责任人”职责、落实“一岗双责”、执行民主集中制等情况等作为检查考核的重要内容;年中青鹏棋牌青州市级党政班子成员和各镇街、市属开发区、市直各部门单位主要负责人向市纪委全会进行了述廉述责,使领导干部履行主体责任、廉洁自律情况在更大的范围内接受监督。
 
  除此之外,从各级一把手在媒体公开承诺,到设立公开举报电话、举报信箱;从市委一把手亲自约谈到市纪委常委与下级党政一把手廉政谈话常态化……一系列精细化、公开化的监督措施,把一把手置于有力的监督之下,扎紧织密了无处不在、无时不有的“监督网”。
 
  聚焦监督终端,从严从实显成效
 
  “抓早抓小、动辄则咎,惩小错以防大患。”在青州市纪委印发的《监督执纪“四种形态”问题线索处置暂行办法》中,处处彰显了从严治党、从严监督的鲜明态度。《办法》规定对涉及一把手的苗头性、倾向性问题,要运用提醒谈话、谈话函询、批评教育等方式,推动“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态;对于反映问题严重并查实的,要依纪依规从严追究责任。今年以来,该市已开展书面函询7人次,批评教育2人次,提醒谈话1人次。
 
  “火车跑得快,全靠车头带”。针对当前一些党员干部不敢担当、不愿作为、贻误事业发展的问题,该市开展了以党政一把手为重点的“为官不为”专项治理,对不作为、乱作为、慢作为,履职不力、监管失责等突出问题,严格按照《中国共产党问责条例》,实施精准问责,倒逼广大党员干部凝心聚力、积极作为,营造了既守纪律讲规矩、又敢担当干事业的良好氛围。今年上半年,该市实现生产总值299.6亿元,同比增长8%,经济社会呈蓬勃发展之势。
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